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關于公布2018-2019年度遼寧省政府集中采購目錄及采購限額標準的通知
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關于公布2018-2019年度遼寧省政府集中采購目錄及采購限額標準的通知

遼財采〔2017〕480號


 

  

 

省直各單位、各市財政局:

根據《中華人民共和國政府采購法》(以下簡稱《政府采購法》)及其實施條例的有關規定,我們制定了《2018-2019年度遼寧省政府集中采購目錄及采購限額標準》,經請示省政府同意,現予公布,自2018年1月1日起實施,請遵照執行。

一、集中采購

集中采購是指采購人將列入集中采購目錄的項目委托集中采購機構代理采購的行為。

(一)《遼寧省政府集中采購目錄》(詳見附件,以下簡稱集采目錄)所列品目,單項或批量采購預算金額省本級在50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市在30萬元以上、其他各市在20萬元以上、縣(區)在10萬元以上的,屬于集采目錄范圍,應依法執行集中采購。省內各級部門和單位(以下統稱采購人)需委托集中采購機構代理采購。

(二)各級政府確定的重點項目以及涉及社會公眾利益、保障民生的項目,屬于集采目錄范圍,需委托集中采購機構代理采購。

(三)未依法獨立設置集中采購機構的地區,可將集采目錄內的項目委托給社會代理機構代理采購。

二、分散采購

分散采購是指采購人將單項或者批量采購預算金額在采購限額標準以上的未列入集采目錄的項目自行組織采購或委托采購代理機構代理采購的行為。采購代理機構包括集中采購機構及經省級以上財政部門登記的社會代理機構。

(一)分散采購限額標準為:省本級、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元,其他各市20萬元,縣(區)級10萬元。

(二)省本級采購人單項或者批量采購預算金額在30萬元以上、50萬元以下集采目錄中所列品目的項目,屬于分散采購,采購人可自行組織采購或委托采購代理機構代理采購。

采購人自行組織采購活動的,應當符合下列條件:

1.有編制采購文件、組織采購活動的能力和條件;

2.有與采購項目專業性相適應的專業人員。

三、網上商城、批量采購和定點采購管理

對于集中采購和分散采購以外的技術、服務標準統一,采購人普遍使用的貨物和服務項目,實行網上商城、批量采購以及定點采購,具體的適用范圍和標準由各級財政部門根據本地區實際情況另行發文制定。網上商城、定點采購或批量采購不能滿足需要的其他項目,采購人可按內控、財務等制度規定自行采購,不需履行政府采購程序。

四、公開招標相關政策及標準

公開招標數額標準為應實施公開招標的最低限額。對集中采購和分散采購,凡單項或批量采購預算金額達到公開招標數額標準以上的貨物、工程和服務項目,需采用公開招標方式。

(一)貨物和服務項目公開招標數額標準為:省本級、市級200萬元,縣(區)級100萬元。

工程項目公開招標數額標準為200萬元。

(二)采購預算金額達到公開招標限額標準以上的貨物和服務,因特殊情況確需采用非公開招標采購方式的,采購人應當在采購活動開始前獲得設區的市級以上財政部門批準。

五、建設工程項目有關政策

(一)采購預算金額達到公開招標數額標準以上的建設工程項目以及與工程建設有關的貨物、服務,適用《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例,采購人無需編制政府采購預算、履行政府采購程序。

前款所稱建設工程,是指建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關的裝修、拆除、修繕等;所稱與工程建設有關的貨物,是指構成工程不可分割的組成部分,且為實現工程基本功能所必需的設備、材料等;所稱與工程建設有關的服務,是指為完成工程所需的勘察、設計、監理等服務。

(二)使用財政性資金采購以下兩種建設工程項目屬于《政府采購法》適用范圍,采購人需編制政府采購預算、履行政府采購程序:

1.采購預算金額未達到公開招標數額標準的建設工程項目;

2.與建筑物和構筑物的新建、改建、擴建無關的裝修、拆除、修繕等。

六、嚴格執行政府采購政策功能

政府采購應有助于實現國家的經濟和社會發展目標,包括支持本國產品采購、促進中小企業發展和殘疾人就業、優先采購節能環保產品、扶持監獄企業等。對屬于上述范圍內的品目,采購人應按照國家有關規定執行。

七、其他事項

(一)集中采購目錄和采購限額標準是采購人編制年度政府采購預算的依據。采購人應根據本目錄確定的品目及采購限額標準完整編制、細化政府采購預算,編報政府采購實施計劃,履行政府采購程序,執行政府采購政策。

(二)政府購買服務項目應納入政府采購管理。采購人使用財政性資金向社會力量購買集中采購目錄內的或者分散采購限額標準以上的服務,應當根據購買服務的內容和特點、社會力量市場發育程度、各單位實際等因素,依法采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源等方式確定承接主體。對于采購需求具有相對固定性、延續性且價格變化幅度小的服務項目,在年度預算資金能夠保證的前提下,采購人可一次性簽訂不超過三年履行期限的政府采購合同。

(三)未納入集中采購目錄并且單項或者批量采購預算金額在采購限額標準以下的項目,不納入政府采購范圍,無需編制政府采購預算、履行政府采購程序,采購人可按照內控、財務等制度規定自行采購。

(四)在執行過程中,根據政府采購法律法規的規定和政府采購實際工作需要,省財政廳可對集采目錄適用范圍和采購限額標準進行適當調整。

(五)全省原則上按本政府集中采購目錄和采購限額標準執行。各地級以上市也可結合本地區實際,對目錄適用范圍和采購限額標準進行適當調整,并報省財政廳備案,但公開招標數額標準不得調整。

(六)本目錄所稱“以上”包括本數,“以下”不包括本數。

(七)本目錄所稱“市”是指設區的地級以上市,“縣(區)”包括縣級市、縣和區。

(八)本目錄及有關標準由省財政廳負責解釋。

附件:遼寧省政府集中采購目錄

 
 
 
                                                            遼寧省財政廳
2017年9月27日
(此件公開發布)
 
遼寧省財政廳采購處擬文             2017年9月27日印發
遼寧省政府集中采購目錄
 
序號
編碼
品目名稱
說明
備注
貨物類
1
A020101
計算機設備
包括巨/大/中型計算機、小型計算機、服務器、臺式計算機、便攜式計算機、掌上電腦、平板式微型計算機
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
2
A020102
計算機網絡設備
包括路由器、交換設備(交換機)、集線器、光端機、終端接入設備、網絡控制設備、網絡接口和適配器、網絡收發設備、網絡連接設備、網絡監測設備、負載均衡設備
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
3
A020103
信息安全設備
包括防火墻、入侵檢測設備、入侵防御設備、漏洞掃描設備、容災備份設備、網絡隔離設備、安全審計設備、安全路由器、計算機終端安全設備、網閘、網上行為管理設備、密碼產品、虛擬專用網(VPN)設備、其他安全設備
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
4
A020104
終端設備
包括觸摸式終端設備、終端機、其他終端設備
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
5
A020105
儲存設備
包括磁盤機、磁盤列陣、儲存用光纖交換機、光盤庫、磁帶機、磁帶庫、網絡儲存設備、移動儲存設備
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
6
A020106
輸入輸出設備
包括計算機繪圖設備、計算機光電設備、顯示設備、KVM設備、綜合輸入設備、一般輸入設備、識別輸入設備、圖形圖像輸入設備、語音輸入設備、手寫式輸入設備、數據錄入設備
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
7
A02010601
打印設備
包括噴墨打印機、激光打印機、熱式打印機、針式打印機
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
8
A020107
機房輔助設備
機柜、機房環境監控設備、其他機房輔助設備
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
9
A020108
計算機軟件
基礎軟件、支撐軟件、應用軟件、嵌入式軟件、信息安全軟件、其他計算機軟件
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
10
A020201
復印機
 
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
11
A020202
投影儀
用于測量、測繪等專用投影儀除外
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
12
A020203
投影幕
 
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
13
A020204
多功能一體機
具有多種功能的設備,如帶有打印功能的復印機等
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
14
A020205
照相機及器材
照相機(數字照相機、通用照相機、靜視頻照相機、專用照相機、特殊照相機)、鏡頭及器材
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
15
A020206
電子白板
 
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
16
A020207
LED顯示屏
包括單基色顯示屏、雙基色顯示屏、全彩色顯示屏等
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
17
A020208
觸控一體機
包括室內型、戶外型觸摸屏等
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
18
A020209
刻錄機
 
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
19
A020210
文印設備
速印機、膠印機、裝訂機、配頁機、折頁機、油印機、其他文印設備
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
20
A020211
銷毀設備
1萬元以上的碎紙機、光盤粉碎機、硬盤粉碎機、芯片粉碎機、綜合銷毀設備、其他銷毀設備
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
21
A020214
會計機械
1萬元以上的鈔票處理設備、計算器(含簡易型計算器、函數型計算器、可編程序計算器等)、其他會計機械
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
22
A020305
乘用車(轎車)
包括轎車、越野車、商務車、其他乘用車(轎車)
單次采購三臺以上由集中采購機構代理采購;單次采購三臺以下由采購人自行采購
23
A020306
客車
小型客車、大中型客車、其他客車
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
24
A020307
專用車輛
包括廂式專用汽車、罐式專用汽車、集裝箱運輸車輛、科學考察車輛、工程作業車輛、雪地專用車輛、校車、消防車、警車、布障車、清障車、排爆車、裝甲防暴車、水炮車、攀登車、通訊指揮車、交通劃線車、防彈車、醫療車、通信專用車、搶險車、殯儀車、運鈔專用車、人民法院特種專業技術用車、漁政執法車、海事執法車、機動起重車、清潔衛生車輛、冷藏車、炊事車
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
25
A020308
城市交通車輛
包括公共汽車、有軌電車、無軌電車、軌道交通車輛等
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
26
A020401
圖書檔案裝具
包括固定架、密集架、案卷柜、底圖柜、磁帶柜、卡片柜、防磁柜、其他圖書檔案裝具等
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
27
A02051228
電梯
包括載人電梯、載貨電梯、載人、載貨兩用電梯、消防電梯等。
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
28
A0205122
自動扶梯
包括普通型自動扶梯、公共交通型自動扶梯等。
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
29
A0206180203
空調機
空調類額定制冷量14000KW及以下,不含多聯式空調機組
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
30
A020808
視頻會議系統設備
視頻會議控制臺、視頻會議多點控制器、視頻會議會議室終端、音視頻矩陣、其他視頻會議系統設備
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
31
A020910
電視設備
包括普通電視設備(電視機)、特殊環境應用電視監視設備、特殊功能應用電視設備。
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
32
A020911
視頻設備
包括通用錄像機、攝像機、平板顯示設備、其他視頻設備
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
33
A050101
普通圖書
包括書籍、課本、詞典、百科全書、年鑒及系列叢書、兒童圖畫書及涂色書、地圖冊、圖表集和其他圖表書籍等
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
34
A06
家具用具
包括床類、臺、桌類、椅凳類、沙發類、柜類、架類、屏風類、廚衛用具、組合家具等
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
35
A070301
被服
包括制服、羽絨、羽毛服裝、普通服裝、鞋、靴及附件、帽子、圍巾、領帶、手套、皮帶、拉鏈、紐扣等
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
36
A0802
印刷品
包括單證、票據、本冊、其他印刷品等
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
37
A0901
紙制文具及辦公用品
包括復印紙、信紙、信封、其他紙制品等
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
38
A0902
硒鼓、粉盒
包括鼓粉盒、粉盒、噴墨盒、墨水盒、色帶
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
39
A0903
墨、顏料
包括墨水、顏料
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
40
A0904
文教用品
包括文具、筆、教具等
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
41
A0905
清潔用品
 
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
工程類
42
B0601
電子工程安裝
包括雷達、導航和測控系統工程安裝、監控系統工程安裝、電子自動化工程安裝、電子設備工程安裝、其他電子工程安裝
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
43
B0602
智能化安裝工程
包括樓宇設備自控系統工程、保安監控和防盜報警系統工程、智能卡系統工程、通信系統工程、衛星和共用電視系統工程、計算機網絡系統工程、廣播系統工程、火災報警系統工程、其他智能化安裝工程
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
44
B060803
電梯安裝
 
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
服務類
45
C0201
軟件開發服務
包括基礎軟件開發服務、支撐軟件開發服務、應用軟件開發服務、嵌入式軟件開發服務、信息安全軟件開發服務等
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
46
C0202
信息系統集成實施服務
包括基礎環境集成實施服務、硬件集成實施服務、軟件集成實施服務、安全集成實施服務、其他系統集成實施服務等
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
47
C0203
數據處理服務
包括存儲服務、數據加工處理服務、數字內容加工處理服務、其他數據處理服務等
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
48
C0204
信息化工程監理服務
 
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
49
C0205
測試評估認證服務
 
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
50
C0206
運行維護服務
包括基礎環境運維服務、硬件運維服務、軟件運維服務、安全運維服務、其他運行維護服務
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
51
C0207
運營服務
包括軟件運營服務、平臺運營服務、基礎設施運營服務、其他運營服務等
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
52
C0208
信息技術咨詢服務
包括信息化規劃服務、信息系統設計服務、信息技術管理咨詢服務、其他信息技術咨詢服務等
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
53
C0209
呼叫中心服務
 
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
54
C0301
電信服務
包括基礎電信服務、增值電信服務
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
55
C0302
互聯網信息服務
 
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
56
C0401
計算機設備和軟件租賃服務
包括計算機設備、計算機網絡設備、計算機軟件等租賃服務
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
57
C0403
車輛及其他運輸機械租賃服務
 
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
58
C05
維修和保養服務
包括計算機設備維修和保養服務、辦公設備維修和保養服務、車輛維修和保養服務、農業和林業機械設備維修和保養服務、醫療設備維修和保養服務、家具維修和保養服務、空調、電梯維修和保養服務、貨幣處理專用設備維修和保養、其他維修和保養服務
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
59
C0601
會議服務
包括大型會議服務、一般會議服務、培訓等
定點采購
60
C0801
法律服務
 
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
61
C0802
會計服務
 
定點采購
62
C0803
審計服務
指按照公認的會計原則,審查某機構的會計賬冊和其他單據的服務
定點采購
63
C0805
資產及其他評估服務
 
定點采購
64
C081401
印刷服務
包括單證印刷服務、票據印刷服務、文件印刷服務;公文用紙印刷服務;資料匯編印刷服務;信封印刷服務;日歷、名片、卡片、廣告等的印刷服務;其他印刷服務
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
65
C1204
物業管理服務
 
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
66
C1501
銀行服務
包括銀行代理服務、其他銀行服務等
省本級預算50萬元以上、沈陽市、大連市和鞍山市30萬元以上、其他各市20萬元以上、縣(區)10萬元以上
注:1、本目錄“品目編碼、名稱和說明”欄目中所列內容主要參照財政部《政府采購品目分類》(財庫[2013]189號)中有關名稱和代碼。
   2、本目錄備注中指明定點采購的服務類品目,都屬于集中采購目錄范圍,采購人采購此類服務項目,按各級財政部門制定的相關管理規定執行。
    3、乘用車品目,屬于集中采購目錄范圍,采購人采購三臺以上的,由集中采購機構代理采購,并按公務用車及執法執勤車采購相關規定執行。
 
 
 
480號限額文件.doc
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