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2015年撫順縣环亚ag工作報告
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——20151225日在撫順縣第十七屆人民代表大會第四次會議上

        

 

各位代表:                              

現在,我代表縣人民环亚ag向大會報告工作,請予審議,并請縣政協委員和其他列席會議的同志提出意見。

一、十二五時期和2015年工作回顧

十二五時期,是撫順縣發展史上極不平凡的五年。在縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,我們認真落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照縣委確定的總體發展思路,積極應對各種困難和挑戰,攻堅克難,奮力拼搏,開創了經濟社會發展新局面,為加快撫順縣轉型發展奠定了堅實基礎。

經濟發展水平進一步提升。大力發展新型工業,以昱源工業地產、輝山乳制品加工、海浪環保等為代表的非礦產業發展步伐加快。以食用菌、設施蔬菜、干鮮果為代表的城郊型特色農業快速發展,單片黑木耳、大果榛子獲國家地理標志產品認證,被評為全國食用菌產業化建設示范縣中國大果榛子之鄉。生態旅游業實現新發展,三塊石國家森林公園被評為中國最佳旅游風景區,社河濕地被評為國家級濕地公園。改革開放不斷深化。环亚ag機構改革和事業單位分類改革有序推進,行政審批、商事制度、財政體制等改革步伐加快。招商引資和項目建設成效顯著,東北亞木業交易中心、首華(遼寧)農產品交易中心等一批大項目好項目紛紛落地,結構調整步伐加快。城鄉面貌變化較大。農村環境治理和青山、綠水、藍天工程深入實施,農村環境治理工作走在省前列,被評為省級生態縣,全縣所有鄉鎮被命名為國家級生態鄉鎮。新型城鎮化步伐加快,道路、亮化、供水、污水處理等基礎設施水平明顯提升。民生保障明顯加強。在全市率先實現一鄉(鎮)一所九年一貫制學校和公辦幼兒園目標,省義務教育均衡發展示范縣創建工作通過省环亚ag專家組預檢??h、鄉、村三級醫療衛生體系不斷完善,被評為國家級慢性非傳染性疾病綜合防控示范縣??萍脊ぷ鞒煽冿@著,被評為全國科技進步先進縣和全國科普示范縣。敬老扶殘工作進一步加強,榮獲全國殘疾人工作先進縣。社會大局和諧穩定。平安撫順縣和法治撫順縣建設持續加強,被評為全國法治縣創建活動先進單位、省安全生產先進縣、省級無傳銷縣。

過去的五年,是我縣面臨挑戰最多、發展壓力最大的五年,也是項目建設成效最好、城鄉面貌變化最大、群眾得到實惠最多的五年。

各位代表,即將過去的一年,我縣經濟發展遇到前所未有的困難和挑戰。在困難和挑戰面前,全縣上下按照生態立縣、工業主導、農業增效、旅游牽動、全域發展總體發展思路,迎難而上,埋頭苦干,全力保運行、調結構、惠民生,實現了全縣經濟社會持續健康發展。

預計2015年,全社會固定資產投資同比增長2.5%;省外引資到位額同比增長2.6%;外貿出口供貨值同比增長5.5%;農村居民人均可支配收入同比增長0.2%。同時,加大民生投入力度,與民生直接相關的財政支出超過6.5億元,占一般公共預算支出的比重達到76%,比上年提高15個百分點。

各位代表,2015年,各種情況和變數比預想的多,困難和壓力比預想的大,取得的成績和效果比預想的好。一年來,我們主要做了以下七個方面工作。

(一)項目建設成果顯著,經濟轉型升級步伐加快

通過以商招商、以情招商,簽約在談項目23個,其中9個項目正式簽約,14個項目有序推進。強化服務,狠抓落實,大力推進項目建設,新續建500萬元以上項目58個,其中超億元項目11個。項目建設得到市委、市环亚ag的充分肯定,全市項目建設現場會在我縣成功召開。

救兵綜合開發項目進展迅速。僅用7個月時間,完成了綜合服務中心、木業交易中心及道路、供水等配套設施建設,完成了縣中醫院和鎮幼兒園主體工程,總建筑面積達4.8萬平方米。東北亞木業交易中心落戶企業10家。集行政審批、金融服務和社會服務為一體的綜合服務中心正式運行,使群眾在家門口享受到一站式服務。首華(遼寧)農產品交易中心正式運營,成為全國首家互聯網+農業+金融的純現貨電子交易平臺,交易額已突破5億元,對加快現代農業和新型服務業發展、增加農民收入和財政收入、加快經濟轉型升級起到積極的促進作用。雙孢菇標準化生產基地項目,完成一期35棟生產廠房建設,產品已上市銷售,探索出解決奶牛養殖和秸稈污染問題的有效途徑。輝山乳業項目,新建高附加值的稀奶油生產線和純牛奶生產線各1條,已投入生產。昱源工業地產項目,完成150畝土地平整及綜合服務中心、6棟中小企業創業中心建設,已落戶企業3家。同時,天舜環保、宏林木業、三友公司二期等項目都取得新進展,木制品集中干燥等一批簽約項目正在積極推進。

(二)礦業發展負重前行,生產運行總體平穩

積極協調,主動服務,全力抓好以礦業為重點的工業經濟運行,重點企業在困境中實現生存發展。實施了一系列支持企業發展的優惠政策,為企業減輕負擔1億多元。搭建銀企對接平臺,為企業融資1.38億元。幫助企業收回欠款2.23億元,爭取扶持資金4035萬元,有效緩解了企業資金壓力。全力協調辦理礦權、土地、林地等手續,有效破解礦源不足問題。支持礦山企業升級改造,景家鐵礦技改項目正式投產,雙興礦業、鼎鐵礦二期擴產改造項目取得新進展。這些措施實實在在為企業減了負、輸了血、增添了活力。在當前全國鐵礦行業舉步維艱的特殊時期,我縣重點礦山企業沒有停產,鐵精粉產量達到260萬噸,與去年基本持平,為保工資、保運轉、保民生奠定了堅實基礎。

(三)城郊型特色農業加快發展,農業產業結構調整扎實推進

制定了城郊型特色農業發展扶持政策,投入扶持資金3000多萬元。新建石文蘇子生態谷、上馬塔二丈園區等特色農業示范基地10個,新建高標準新型日光溫室383棟。發展設施蔬菜4.5萬畝、食用菌3100萬袋、干鮮果17.4萬畝、山野菜和中藥材6萬畝。

新引進農業龍頭企業11家,新發展農民合作社47個、家庭農場9家,流轉土地2.2萬畝。在全市率先引進秸稈綜合利用先進機具,被列為全省玉米秸稈綜合利用機械化技術推廣項目縣。

建立了農產品質量監管中心和農產品可追溯系統,組建了農業綜合執法大隊。發展有機雜糧和有機水稻1.2萬畝。撫順單片黑木耳栽培技術規程通過省驗收。新、改建國家級標準化規模養殖場2個、標準化清潔飼養小區4個,無重大動物疫病發生。

培育省著名商標1個、市著名商標4個、市名牌產品1個。加大農超對接力度,在撫順大商集團超市建立了農產品專營店,拓寬了農產品的銷售渠道。

(四)以旅游業為牽動的服務業實現新發展,綜合影響力不斷擴大

三塊石公園南部景區完成天女木蘭園、白樺園、楓樹園建設,景觀效果進一步顯現。完成南部景區5.5公里濱水游覽路、4座橋梁和北部景區5.2公里觀光車游覽路等工程,服務功能和承載能力顯著提高。三塊石公園國家AAAA級旅游景區申報工作通過初級驗收,接待游客數量同比增長21.6%;門票和停車費收入同比增長26.2%。青龍寺被評為國家AAA級旅游景區,正式對外開放。社河國家濕地公園,修建人工濕地7處,栽植水生植物26萬株、灌木5.6萬株。大力發展觀光采摘游,石文萬畝梨花谷對外開放,開放重點水果采摘園16個,接待游客2.65萬人次。舉辦遼寧省第二屆三塊石國際登山節、2015金秋水果采摘節等活動,旅游知名度進一步提高。

現代服務業發展步伐加快,以東北亞木業交易中心、首華(遼寧)農產品交易中心為代表的商貿物流和電子商務產業實現新突破,培育物流企業2家、電子商務企業3家。

(五)宜居鄉村建設不斷加強,生活環境明顯改善

小城鎮建設步伐加快。石文、后安被確定為全省百強鄉鎮。加強石文新市鎮建設,克服財政資金短缺困難,投入資金2300多萬元,加快推進石文供水、排水工程建設。供水工程完成石文凈水廠、輸水涵洞、輸水管線建設,年底前實現正式供水,石文地區群眾將喝上放心水;污水處理廠主體工程已竣工,污水處理設備已安裝完成。開發房地產5.1萬平方米。安裝路燈571盞,被評為全省亮化工程示范縣。

基礎設施建設不斷加強。完成公路大中修91.4公里、一事一議村級道路建設115.9公里,救兵鎮至石化新城道路啟動建設,遼中環高速公路征地拆遷工作有序推進。實施高標準基本農田建設和土地整理4.5萬畝。升級改造農村電網配電線路 96.3公里、數字電視光纜850公里。

生態建設深入實施。大伙房水源一級保護區退耕還草、移民搬遷、養殖業搬遷工作全部完成,圍欄封育150公里,工作進度居省、市前列。完成了后安、上馬污水處理廠提標改造,新建垃圾收集池100 個、動物無害化處理場1處,改廁620個。完成經濟林建設2.4萬畝,礦山恢復治理375畝。完成河道工程防護和生物防護62公里,清淤疏浚48公里。針對救兵地區炭廠、地板廠空氣污染問題,制定了治理方案,整治工作有序推進。

(六)民生事業全面發展,社會大局和諧穩定

在財政資金十分緊張的情況下,大力壓縮环亚ag支出,重點保證民生事業投入,沒有把經濟下行壓力傳導到民生領域。

完成了縣高中綜合樓、體育館及救兵九年一貫制學校分校建設,全縣九年一貫制學校全部實現標準化。送戲下鄉21場,放映電影1140場。完成縣醫院、計生服務中心、婦幼保健站和3所鄉鎮衛生院新改擴建工程,配置了CT、彩超、救護車等醫療設備,提高了醫療急救能力和診治水平。深入實施醫藥衛生體制改革,縣級公立醫院及村衛生室實行了國家基本藥物制度。就業培訓1萬多人次,實名制就業安置3000人,其中殘疾人及家屬就業234人。完成馬圈子、海浪敬老院和常年病人托管服務中心維修改造。實施貧困殘疾人家庭無障礙改造60戶。完成貧困戶危房改造62戶。建設農村飲水安全工程10處,惠及群眾4200多人。積極協調解決建設資金、手續辦理等相關問題,在去年基礎上,今年又投入資金2000多萬元,高標準完成了35個行政村基層組織陣地建設,在全市率先實現三年任務兩年完成目標。投入資金700多萬元,完成了2566平方米的縣委黨校綜合樓建設。扎實做好社會保險擴面和養老保險統籌金征繳,全面落實優待撫恤、社會救助等政策,發放各類資金2616萬元。

全力化解信訪問題,實現了重要時期四個為零目標,上訪總量全市最低。優化治安防控布局,嚴厲打擊各種違法犯罪行為,群眾安全感進一步提升。全力抓好安全生產、防火、防汛、食品藥品監管、校園安全等工作,無重特大安全事故發生。

(七)自身建設不斷加強,執政能力進一步提高

按照中央和省、市、縣委的安排部署,扎實開展三嚴三實專題教育,進一步轉變了工作作風,激發了干事創業的熱情,形成了風清氣正的工作氛圍。

自覺接受人大的依法監督和政協的民主監督,辦理人大代表建議73件、政協委員提案84件,辦結率、滿意率均達100%。完成縣环亚ag機構改革工作,體制機制進一步理順。完成縣、鄉權責清單清理工作,清理、合并、壓縮行政權力2840項,做到了法定職責必須為和法無授權不可為。全面深化商事制度改革,有序推進先照后證、三證合一一照一碼登記審批制度,新登記公司制企業109家,企業年報率達98.5 %,居全省各縣區前列。嚴格執行中央八項規定和省委十項規定,堅持厲行節約、反對鋪張浪費,三公經費與去年相比下降了12%。

同時,武裝、科技、審計、統計、物價、糧食、檔案、民族宗教等工作都取得很大成績,為全縣經濟社會發展做出了貢獻。

各位代表,一年來,全縣上下勇于面對復雜多變的外部環境和轉型升級的內在壓力,千方百計保運行,堅定不移調結構,合力攻堅解難題,保證了民生事業持續改善,保證了機關事業單位正常運轉,保證了公教人員工資及時足額發放。

成績來之不易,這里飽含著市委、市环亚ag和社會各界人士的關心支持,凝聚著全縣干部群眾的辛勤汗水。這些成績的取得是縣委正確領導的結果,是縣人大、縣政協有效監督、大力支持的結果。在此,我代表縣环亚ag,向奮戰在全縣各條戰線上的廣大干部群眾,向人大代表、政協委員,向關心支持我縣發展的各級領導、離退休老同志和社會各界人士,表示衷心的感謝!

各位代表,在總結工作的同時,我們也清醒地認識到發展中存在的困難和問題。今年,全縣經濟增速明顯回落,預計全縣地區生產總值同比下降5.2%;公共財政預算收入同比下降13%。這里既有宏觀因素,也有自身因素。

從宏觀因素看,我縣作為資源型產業比重較高的縣,受三期疊加和房地產投資下降等宏觀環境影響,鐵精粉價格持續下跌,經濟減速換擋的特征更加明顯,經濟結構調整陣痛更為突出,長期積累的產業結構、經濟結構問題集中顯現。

從自身因素看,一些單位和干部在轉變職能、改進作風、狠抓落實上還有差距,少數部門和個別公職人員不擔當、不作為的現象仍然存在。我縣非礦產業規模較小,礦業一業獨大局面尚未改變,產業結構、財稅結構依然十分單一。鄉鎮之間、部門之間發展不平衡,環境資源要素約束趨緊。

同時,為解決百姓穩定就業及深層次社會問題,我縣在稅費等方面加大了對企業的支持力度,加之受國家資源稅調整及扶持中小微企業減免稅收政策影響,財稅收入相應減少。另外,按照省、市的要求,我們堅持實事求是的原則,進一步做實了經濟數據,使經濟指標更加真實。

對于环亚ag工作中存在的問題,我們將勇于面對,深刻反思,對癥施策,認真加以解決。

二、十三五時期總體要求和目標任務

各位代表,十三五時期是全面建成小康社會的決勝階段,也是我縣轉型發展的關鍵時期。我們要正確把握發展的階段性特征,搶抓機遇,堅定信心,奮力拼搏,在新的起點上實現新的發展。

十三五時期發展的總體要求是:以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,按照生態立縣、工業主導、農業增效、旅游牽動、全域發展總體發展思路,以提高經濟發展質量和效益為中心,加快新型工業、城郊型特色農業和以旅游業為牽動的現代服務業發展,加大產業結構調整力度,加快經濟轉型升級步伐,全面建成小康社會。

十三五時期發展的主要目標是:經濟保持中高速增長,到2020年地區生產總值和城鄉居民收入比2010年翻一番。轉變經濟發展方式和經濟結構戰略性調整取得實質性進展,城鎮化水平進一步提高,公共服務體系更加健全,生態環境質量明顯改善,人民生活水平和質量進一步提高,全民素質和社會文明程度顯著提高。

做好十三五時期的工作,我們要抓住關鍵,突出重點,精準發力,堅定不移的落實四個著力要求。一要著力完善體制機制,增強發展活力。二要著力推進結構調整,促進經濟轉型升級。三要著力鼓勵創新創業,提升發展的內升動力。四要著力保障和改善民生,讓改革發展成果更多更公平的惠及全縣人民。

三、2016年工作安排

2016年是實施十三五規劃的開局之年,也是加快產業結構調整、轉變經濟發展方式的關鍵一年。

做好明年环亚ag工作,我們充滿信心。我們的信心來自撫順縣面臨的新機遇,只要我們緊緊抓住國家新一輪支持東北振興、一帶一路、互聯網+”、向消費主導型城市轉型等重大戰略機遇,政策拉動效應、資源聚集效應就會不斷釋放,就會為撫順縣轉型發展注入新的能量;信心來自撫順縣發展的新動力,只要加快推進東北亞木業交易中心、首華(遼寧)農產品交易中心、昱源工業地產、海浪環保等一批大項目建設,就一定能夠推動全縣經濟結構、產業結構轉型升級,使撫順縣煥發新的生機與活力;信心來自撫順縣深厚的底蘊、獨特的優勢和堅實的基礎,幾年來的發展成果,為轉型升級奠定了基礎,積累了經驗,為我們轉方式、調結構、促發展提供了巨大潛力;信心來自勤勞智慧、自強不息的撫順縣人民,只要我們心系群眾、相信群眾、依靠群眾,就一定能夠把全縣干部群眾求發展、謀幸福的強烈意愿凝聚起來,把全縣上下干事創業的能量釋放出來,就一定能夠戰勝前進道路上的任何艱難險阻,開創撫順縣各項工作新局面!

國民經濟和社會發展的主要預期目標是:地區生產總值同比增長3.3%;公共財政預算收入同比增長2%;農村居民人均可支配收入同比增長3%以上。同時,各項事業全面發展,社會大局和諧穩定。

按照縣委十二屆十九次全體(擴大)會議要求,明年要重點抓好以下八個方面工作。

(一)全力抓好經濟運行,加快新型工業發展

抓好經濟運行是確保就業和收入增加的重要保障,也是調結構、轉方式的重要基礎。按照做優存量、做大增量、提升水平的思路,積極應對復雜嚴峻的經濟形勢,全力抓好工業經濟運行,加快新型工業發展,推進工業經濟結構優化升級。

千方百計抓好礦業發展。強化鄉鎮和部門責任,進一步加大對企業的服務扶持力度,與企業共度難關。制定扶持企業發展的相關政策,幫助企業降低成本、提高效益。積極幫助企業解決資金短缺、回款慢等問題,緩解資金壓力。全力協調解決礦權、土地、林地等手續問題,破解礦源不足困難。支持景家鐵礦、雙興礦業和鼎鐵礦二期等擴產改造項目建設,提高鐵精粉產能。大力支持發展鐵精粉深加工項目,延長產業鏈條,實現傳統優勢產業高端化、產品終端化。鼓勵企業應用井工開采等新技術,加強礦山恢復治理,打造綠色礦山。加強礦業秩序整治,營造公平有序的發展環境。

加快新型工業發展。堅持一手抓引進,一手抓培育,在抓好新項目引進的同時,加大對宏林木業等現有企業和項目的培育力度,促進其盡快達產達效、做大做強。支持企業加大科技創新力度,推進產品質量升級,激發萬眾創新熱潮。加快昱源工業地產、海浪環保等產業集群建設,加大相關聯企業引進力度,不斷壯大集群規模。抓好輝山乳業項目建設,支持企業新建奶牛養殖場,解決奶源不足問題,生產高端、終端產品,提高產品附加值和財稅貢獻率。推進木制品集中干燥項目建設,引導木制品企業進行木材集中干燥,實現統一品牌、統一標準,提高產品質量和市場競爭力。

(二)加快城郊型特色農業發展,促進農業提質增效

推進產業化。整合資金、集中投入,加大對城郊型特色農業的扶持力度,年扶持資金不低于3000萬元,引導更多的龍頭企業、合作社和農民發展有機糧食、綠色蔬菜、優質水果等特色產業,轉變農業發展方式。按照城郊型特色農業發展總體規劃,做好各鄉鎮、村特色農業發展計劃,實現差異化發展。以三塊石旅游精品線為主線,以石文、海浪為重點,大力發展觀光休閑農業。以三友、錦禾、新科農等食用菌生產基地為重點,壯大食用菌產業規模,提升食用菌品質,生產食用菌1億袋。引進和培育農產品深加工企業,提高農產品附加值和財稅貢獻率。

推進組織化。進一步加大對龍頭企業的引進和培育力度,加強合作社的規范管理,引導、扶持家庭農場和專業大戶擴大產業規模。加大科技興農惠農力度,培訓農民5000人次,培育新型農民。

推進標準化。發揮好農產品質量監管中心和農產品可追溯系統作用,強化農產品質量安全監管。結合水源地保護,建設有機農業示范基地,發展綠色、有機糧食3萬畝。

推進品牌化。大力實施品牌戰略,爭創更多的名牌產品,提高市場競爭力。加大宣傳促銷力度,拓寬農產品銷售渠道,提高農產品知名度和市場占有率。

(三)提升旅游業發展水平,壯大服務業規模

進一步完善三塊石公園管理體制,抓好游覽步道、親水設施及南部景區門區廣場等工程建設,提高旅游接待水平,通過國家AAAA級旅游景區驗收。強化社河國家濕地公園、石文萬畝梨花谷、果蔬采摘園等景區景點建設,構建大旅游格局。深入挖掘歷史、文化資源,推進薩爾滸大戰遺址公園等項目建設,豐富旅游內涵。加快后安溫泉項目招商和開發建設,推進海浪龍源運動休閑、后安丁家溝歡樂谷等項目盡快落地,打造旅游新亮點。加強冬季農業觀光采摘、冰雪旅游等項目開發,解決旅游半年閑問題,實現四季皆游目標。加大旅游宣傳促銷力度,舉辦春季三塊石國際登山節、踏青賞花節、金秋楓葉節等活動。

加快現代服務業發展。樹立大撫順縣理念,加大現代服務業招商力度,大力發展電子商務、金融保險、商貿物流等服務業,提高服務業比重和水平。抓好東北亞木業交易中心建設和宣傳推介,吸引更多的上下游企業入駐,帶動木制品產業轉型升級。抓好首華(遼寧)農產品交易中心運營管理,加快交易系統研發和交收倉庫建設,增加上市品種,力爭實現年交易額1000億元目標。

(四)加大項目建設力度,加快經濟結構調整步伐

加快在建項目建設。落實領導包保責任,及時解決項目建設中的各種困難和問題,確保在建項目早日竣工、盡快達產達效。

推進簽約項目盡快落地開工。加強與投資商的溝通聯系,全力做好服務,加快項目規劃設計、手續辦理等前期工作進度,推進簽約項目早日開工建設。

積極引進新的項目。健全完善招商引資責任體系和考核體系,充分發揮鄉鎮主體作用,有針對性的策劃、包裝項目20個以上,大力開展以商招商、以情招商、點對點招商,確保簽約落地一批投資規模大、經濟效益好、牽動能力強的好項目,為加快產業結構調整積蓄后勁。在抓好實體經濟招商的同時,進一步加大總部經濟企業引進力度,培育新的經濟增長點。

(五)強化財稅管理,抓好增收節支

抓好財稅管理。進一步加強協稅護稅工作,加大稅收稽查力度,堅持抓大不放小,確保應收盡收。進一步明晰縣鄉兩級獨立財政體制,加大縣鄉財政分灶吃飯力度,制定增量稅收獎勵政策,激發鄉鎮加快發展的積極性和主動性。加強非稅收入征管,嚴格收支兩條線管理,增強环亚ag可控財力。加強財政資金監管,認真貫徹落實新預算法,及時公開財政預算、決算執行情況,廣泛接受社會監督。

加大對上爭取力度。準確把握上級政策導向和資金投向,策劃符合項目規律、產業規律、政策規定的項目,積極與上級部門對接,提高向上爭取資金的成功率。

進一步優化支出結構。牢固樹立長期過緊日子的思想,大力壓縮环亚ag一般性支出,特別是三公經費支出,將有限的資金優先用在保證民生支出上。

(六)抓好宜居鄉村建設,改善群眾生活環境

加快城鎮化步伐。按照以人為本、規劃先行、產城共建的思路,分層次抓好城鎮化建設。充分利用全國發展改革試點鎮政策,推進石文新市鎮建設;有序推進后安、救兵、上馬特色示范鎮建設;加快海浪、峽河、湯圖、馬圈子城鎮化進程;借助基層組織陣地建設及特色產業發展,做大做強各鄉鎮中心村。完成石文污水處理廠、泵站及城區排污管線建設,推進66千伏變電所建設。以救兵、后安、海浪為重點,開發房地產6萬平方米。

加強基礎設施建設。通過融資、吸引社會資本等方式,加大基礎設施建設力度,發揮投資拉動作用,促進經濟社會發展。完成公路大中修22.6公里、一事一議村級道路建設82公里。完成救兵鎮至石化新城道路路基工程,建設遼中環高速公路連接帶8公里,做好后安外環等公路建設相關工作。安裝路燈500盞,實現行政村全覆蓋。高標準完成基本農田建設和土地整理3.4萬畝。鋪設輸水管線110公里,解決4900人飲水安全問題。

抓好生態環境保護。加強大伙房水源保護區綜合治理,積極包裝項目,向上爭取政策、資金支持。鞏固東部鄉村環境治理成果,重點加大石文、救兵等鄉鎮環境治理力度,實現農村環境治理工作全覆蓋。建設垃圾分選場2處、一體化污水處理設施6處、動物無害化處理場2處,改廁500個。完成經濟林建設工程1萬畝,圍欄封育100公里。完成蘇子河、東洲河等6個河道生態治理項目,治理河道24.9公里。以救兵地區炭廠、地板廠治理為重點,加強空氣污染治理,改善全縣空氣質量。

(七)著力改善民生,保持社會大局和諧穩定

讓全縣人民的日子越過越好,是我們義不容辭的責任,也是發展的根本目的。當前經濟發展處于下行期,財政收支壓力越來越大。越是在困難的情況下,我們越要高度重視民生、全力保障民生,民生投入不僅不能減少,還要力盡所能的增加。环亚ag要勒緊褲帶過日子,把錢花在民生事業上,花在低收入群體和困難群眾身上,真心誠意為群眾辦實事、做好事、解難事。

啟動實施第二個學前教育三年行動計劃,提高學前教育水平。在確??h高中綜合樓、體育館投入使用的同時,深化教育改革,提升發展內涵,爭創全國義務教育均衡發展示范縣。建設農村科技信息化門戶網站,打造全省農業科技信息化服務試點縣。送文化、送電影、送戲下鄉1200場次,開展全民健身等活動,豐富群眾文化體育生活。完成新縣中醫院、上馬衛生院配套設施建設,深入實施公立醫院醫藥衛生體制改革,加強醫護人員培訓,提高醫療衛生水平。加大就業工作力度,實名制就業安置2000人。加強敬老院管理和設施改造,進一步提升服務質量。推進殘疾人社會保障和服務體系建設,維護殘疾人合法權益。實施貧困戶危房改造100戶。抓好扶貧攻堅工作,按照五個一批要求,加大精準扶貧力度。抓好社會保險擴面和養老保險統籌金征繳、優撫安置、社會救助等工作,不斷完善社會保障體系。

加強三位一體大調解機制建設,健全完善矛盾糾紛預警、排查、調處機制。啟動七五普法工作,提高全民法律素質和全縣法治化水平。完善縣、鄉、村三級信訪網絡,全力解決群眾的合理訴求。加強社會治安綜合治理,加大社會治安防控體系建設力度,嚴厲打擊各種違法犯罪行為,增強人民群眾安全感。完善應急工作機制,提高保障公共安全和處置突發事件的能力。依法做好第十二屆村民委員會換屆工作,鞏固農村基層組織建設成果。全力抓好安全生產、道路交通安全等工作,加大安全隱患排查整治力度,減少一般事故、杜絕重特大事故。加強食品藥品監督和質量技術監管,保證食品藥品和特種設備安全。加強校園和校車管理,保證師生安全。全力抓好防汛、抗旱、防火等工作,保障人民群眾生命財產安全。

同時,要統籌抓好武裝、統計、物價、糧食、檔案、民族宗教等工作。

(八)進一步加強自身建設,打造人民滿意环亚ag

認真貫徹落實十八屆四中、五中全會精神,切實加強环亚ag自身建設,全面推進依法治縣進程。

堅持依法行政,加快建設法治环亚ag。依法全面履行环亚ag職能,加快建設科學化、民主化、規范化的法治环亚ag。自覺接受人大的依法監督和政協的民主監督,主動向人大報告工作、向政協通報情況,認真辦理人大代表建議和政協委員提案,進一步提高建議提案辦理質量。大力推行政務公開、重大事項公示等制度,提高环亚ag工作的透明度和公信力。

堅持深化改革,加快环亚ag職能轉變。繼續推進环亚ag簡政放權、職能轉變工作,做好國家和省、市下放權力的承接工作。積極推進縣級審批權限下放和委托鄉鎮事項相關工作,進一步提高工作效率,方便群眾辦事。穩步推進事業單位分類改革,建立功能明確、治理完善、運行高效的事業單位管理體制和運行機制。抓好公務用車制度改革,推進預算管理、國庫集中支付等財政體制改革。

堅持執政為民,提高环亚ag執政效能。進一步增強服務群眾觀念,轉變工作作風,真心實意為群眾辦實事、解難事。抓好公共資源交易平臺建設,促進公共資源交易陽光操作。加強縣公共行政服務中心和救兵分中心建設管理,進一步優化服務、提高效率,杜絕窗口部門只接件、不辦理現象,真正為企業和群眾提供優質、高效、便捷的一站式服務。進一步加強环亚ag督查工作,做到有令必行、有禁必止,保證环亚ag工作件件有落實、事事有回音。

堅持廉潔自律,建設清正廉潔环亚ag。嚴格貫徹落實新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》和中央八項規定、省委十項規定等廉政建設要求,強化环亚ag黨風廉政建設主體責任,落實好“一崗雙責”,依法依紀嚴肅查處以權謀私、失職瀆職等行為。

各位代表,我縣轉型發展已到了滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段,任務非常艱巨,責任十分重大,使命無比光榮,前景無限美好。讓我們在縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,振奮精神,堅定信心,團結奮進,合力攻堅,為加快建設美麗富裕幸福撫順縣而努力奮斗!

 

 

注釋

[1]互聯網+農業+金融:圍繞在線交易、在線融資、云倉儲物流服務、物聯網服務四項業務方向,利用互聯網技術進行農業產業鏈資源整合,實現農產品交易、融資、倉儲、物流、配套服務等功能,利用大數據采集及分析,提供農產品價格指數,最終實現訂單農業。

[2]農產品可追溯系統:利用現代信息管理技術保存農產品相關的管理記錄并標記二維碼,掃描農產品二維碼能夠追蹤農產品從生產、加工、流通和銷售整個過程的相關信息系統。

    [3]宜居鄉村建設:遼寧省环亚ag于20146月在全省開展宜居鄉村建設工作并實施百千萬宜居鄉村創建工程。宜居鄉村建設的主要任務是治理鄉村環境、改造鄉村設施和提升鄉村發展水平。

[4]四個為零:進京集體訪為零、進京非訪為零、有影響的聚集事件為零和重特大安全事故為零。

[5]三嚴三實:習近平總書記提出的關于嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實的重要論述。

[6]商事制度改革:主要包括先照后證、三證合一、一照一碼、企業年報制度改革等,工商管理從以往的重審批輕監管轉變為輕審批重監管。

[7]三公經費:因公出國(境)經費、公務車購置及運行費、公務招待費。

[8]三期疊加:當前國內經濟正處于增長速度換檔期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期。

[9]五個一批:習近平總書記在中央扶貧開發工作會議上提出實施五個一批工程。一是發展生產脫貧一批;二是易地搬遷脫貧一批;三是生態補償脫貧一批;四是發展教育脫貧一批;五是社會保障兜底一批。

    [10]三位一體:人民調解、司法調解、行政調解的三位一體大調解機制。

 

 

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