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關于印發撫順縣推進醫療衛生與養老服務結合發展實施方案的通知
文件號:撫縣政辦發〔2019〕14號    成文日期:2019-5-7
文件正文  
撫縣政辦發〔2019〕14號
           關于印發撫順縣推進醫療衛生與養老服務結合發展實施方案的通知

各鄉鎮人民环亚ag,縣环亚ag各部門、各直屬單位:
    經縣环亚ag同意,現將《撫順縣推進醫療衛生與養老服務結合發展實施方案》印發給你們,請認真組織實施。

                                                             撫順縣人民环亚ag辦公室
                                                                 2019年5月7日
(此件公開發布)



                          撫順縣推進醫療衛生與養老服務結合發展實施方案
    依據《關于推進醫療衛生與養老服務相結合的指導意見》
(國辦發〔2015〕 84號)、《遼寧省人民环亚ag辦公廳關于推進醫療衛生與養老服務結合發展的實施意見》(遼政辦發〔2016〕56號)、《撫順市人民环亚ag辦公廳關于印發撫順市推進醫療衛生與養老服務結合發展實施方案的通知》(撫政辦發〔2016〕53號),按照《撫順縣2019年环亚ag工作報告主要任務分解》要求,為積極應對人口老齡化的趨勢,制定我縣醫療衛生與養老服務相結合工作實施方案。
    一、工作目標
    推進醫療衛生與養老服務相結合,逐步實現醫療、養老資源有效融合,建成一批兼具醫療衛生和養老服務資質和能力的醫療衛生機構或養老機構(以下統稱醫養結合機構),逐步提升基層醫療衛生機構為居家老年人提供上門服務的能力。到2020年,實現醫療衛生和養老服務資源共享,服務便捷,建立醫養融合模式。100%醫療機構開設為老年人提供掛號、就醫等便利服務的綠色通道,100%養老機構能夠以不同形式為入住老年人提供醫療衛生服務,基本適應老年人健康養老服務需求。
    二、主要任務
    (一)積極支持養老機構開展醫療服務。養老機構可根據服務需求和自身能力,按相關規定申請開辦老年病醫院、康復醫院、護理院、中醫醫院、臨終關懷機構等,也可內設醫務室或護理站,提高養老機構提供基本醫療服務的能力。不同規模的養老機構均可就近與醫療服務機構簽訂合作協議,通過醫生定期上門服務,并建立應急通道,隨時提供診療服務;床位數在100、200張的養老機構,可根據自身需求設立醫務室(或護理站);床位數在200以上的養老服務機構,可設置相應的醫療機構,為老年人提供優質便捷的醫療服務。符合醫療機構審批標準的,縣衛生健康行政部門為其頒發醫療機構執業許可證,并可優先納入醫保定點范圍。(責任部門:縣人社局、縣衛健局)
    (二)推動醫療衛生服務延伸至社區、家庭。充分依托各類服務和信息網絡平臺,實現基層醫療衛生機構與社區養老服務機構的無縫對接?;鶎俞t療衛生機構應當結合基本公共衛生服務的開展,為老年人建立健康檔案,并為65歲以上老年人提供健康管理服務。推進基層醫療衛生機構和醫務人員與有意愿的老年人家庭建立醫療簽約服務關系,為行動不便的老年人提供上門服務,開設家庭病床,方便老年人就醫。鼓勵為鄉鎮高齡、重病、失能、部分失能以及計劃生育特殊家庭等行動不便或確有困難的老年人,提供定期體檢、上門巡診、家庭病床、社區護理、健康管理等基本服務。規范為居家老年人提供的醫療和護理服務項目,將符合規定的醫療費用納入醫保支付范圍。(責任部門:縣衛健局、縣人社局、縣發改局)
    (三)努力提高綜合醫院為老年人服務的能力。全縣各級各類醫療機構要全面落實老年醫療服務優待政策,對老年人看病就醫實行優先照顧,在掛號、就診、收費、取藥、住院等窗口設置“老年人優先”標志。要充分發揮醫院志愿者服務作用,為行動不便的老年人提供門診、住院陪同等服務。全縣二級綜合醫院應開設老年病科,增加老年病床數量,有條件的醫院開設老年病門診。鼓勵支持二級醫療機構與養老機構建立醫療服務協作關系,通過定期巡診義診等方式,逐步提高養老機構醫療服務能力。(責任部門:縣衛健局、縣人社局)
    (四)加快發展為老年人服務的專業醫療機構。充分利用現有醫療服務資源,創辦老年康復中心、老年醫院、護理院等主要針對高齡、病殘老年人的康復護理專業服務機構。鼓勵社會力量舉辦老年病醫院、康復醫院、護理院,鼓勵鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心發展老年醫療護理服務特色科室。支持部分閑置床位較多的縣內一、二級醫療機構和??漆t院發揮專業技術和人才優勢,積極穩妥地轉型為康復、老年護理等接續性醫療機構;或按照養老機構設立許可的有關規定,完善養老服務設施,符合條件的,縣人力資源社會保障局應為其辦理養老機構設立許可證,并依照相關規定享受相關扶持政策。(責任部門:縣衛健局、縣人力社局、縣編辦)
    (五)充分發揮中醫藥在健康養老中的作用。健全縣中醫醫院老年病科,增加老年病床位,提供形式多樣、內容豐富的中醫藥健康養老服務。推動中醫醫院與老年病康復療養機構等之間的深層次合作,積極發展養生保健、康復服務。鼓勵縣中醫院舉辦養老康復機構,探索發展以中醫藥健康養老為主的養老機構。在養老機構開展融合中醫藥健康管理理念的老年人醫療、護理、養生、康復服務,有條件的可設立以老年病、慢性病防治為主的中醫藥門診部、診所或診室。發展社區和居家中醫藥健康養老服務,引導中醫醫療和預防保健機構延伸提供居家養老服務。建立中醫藥養老服務實訓基地,加強養老護理人員中醫藥技能培訓,推廣中醫藥健康養老知識和產品。(責任部門:縣衛健局、縣人社局)
    三、保障措施
    (一)完善基本醫療保險保障。對養老機構內設的醫療機構(診所、衛生室、醫務室)以及舉辦的護理院、康復醫院等,符合城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療定點機構準入條件的,要優先納入城鄉醫保定點范圍。醫療保險經辦機構要按照基本醫療保險的有關規定與護理型養老服務機構簽訂基本醫療保險服務范圍、項目、服務質量、結算辦法等內容的協議,明確雙方的責任、權利和義務。參加城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療的老年人,入住護理型養老服務機構發生的符合政策范圍內的醫療費用,分別按照相關規定報銷結算。落實好將偏癱肢體綜合訓練、認知知覺功能康復訓練、日常生活能力評定等醫療康復項目納入基本醫療保障范圍的政策,為失能、部分失能老年人治療性康復提供相應保障。 (責任部門:縣人社局、縣衛健局)
    (二)完善投融資和財稅價格政策。對符合條件的醫養結合機構,按規定落實好相關支持政策。拓寬市場化融資渠道,探索环亚ag和社會資本合作(PPP)的投融資模式。鼓勵和引導各類金融機構創新金融產品和服務方式,加大金融對醫養結合領域的支持力度。爭取通過由金融和產業資本共同籌資的健康產業投資基金支持醫養結合發展。用于社會福利事業的彩票公益金要按照有關規定適當支持開展醫養結合服務。積極推進环亚ag購買基本健康養老服務,逐步擴大購買服務范圍,完善購買服務內容,各類經營主體平等參與。(責任部門:縣財政局、縣發改局、縣人社局、縣衛健局、縣醫保局)  
    (三)加強規劃布局。對營利性醫養結合機構,應當以租賃、出讓等有償方式保障用地,養老機構設置醫療機構,可將在項目中配套建設醫療服務設施相關要求作為土地出讓條件,并明確不得分割轉讓。依法需招標拍賣掛牌出讓土地的,應當采取招標拍賣掛牌出讓方式。(責任部門:縣自然資源局、縣人社局、縣衛健局)
    (四)加強人才隊伍建設??h人社局要優先考慮建設養老及社會福利機構專業醫療、護理、康復人才引進錄入的辦法和途徑。做好職稱評定、專業技術培訓和繼續醫學教育等方面的制度銜接,對養老機構和醫療衛生機構中的醫務人員同等對待。完善薪酬、職稱評定等激勵機制,鼓勵醫護人員以多點執業的形式到醫養結合機構執業。建立醫療衛生機構與醫養結合機構人員進修輪訓機制,促進人才有序流動。將老年醫學、康復、護理人才作為急需緊缺人才納入衛生健康人員培訓規劃。加強專業技能培訓,大力推進養老護理員等職業技能鑒定工作。加快培養引進老年醫學、康復、護理、營養、心理和社會工作等方面專業人才。要發揮縣中醫院中醫業務骨干作用,探索建設中醫養生、康復、保健等適宜技術的培訓基地。(責任部門:縣人社局、縣衛健局)
    (五)探索建立多層次長期照護保障體系。繼續做好老年人照護服務工作,以機構養老為試點,探索建設健全的商業保險體系。進一步開發包括長期商業護理保險在內的多種老年護理保險產品,鼓勵有條件的地方探索建立長期護理保險制度,做好與醫保政策的有效銜接,積極探索多元化的保險籌資模式,保障老年人長期護理服務需求,緩解失能老人護理費用支出壓力。鼓勵老年人投保長期護理保險產品。逐步探索建立從居家、社區到專業機構等比較健全的專業照護服務提供體系。(責任部門:縣人社局、縣社保局、縣衛健局)
    (六)強化信息支撐。積極開展養老服務信息惠民試點,利用老年人基本信息檔案、電子健康檔案、電子病歷等,推動養老服務信息平臺與區域人口健康信息平臺對接,整合信息資源,實現信息共享,為開展醫養結合服務提供信息和技術支撐。組織醫療機構開展面向養老機構的醫療服務。鼓勵各地探索基于互聯網的醫養結合服務新模式,提高服務的便捷性和針對性。(責任部門:縣發改局、縣工信局、縣人社局、縣衛健局)
     四、組織實施
    (一)加強領導和部門協同。成立由縣环亚ag主要領導牽頭的組織機構,在投融資、價格、土地、稅收、信息化、人才等方面出臺相應的政策支持。各有關部門要高度重視,把推進醫養結合工作擺在重要位置,納入深化醫藥衛生體制改革和促進養老、健康服務業發展的總體部署。建立醫養結合聯席會制度,定期召開會議,落實和完善相關優惠扶持政策,共同支持醫養結合發展。
    (二)建立試點示范。對于符合條件的醫養結合機構設立為醫養結合試點項目,要結合實際積極探索促進醫養結合的有效形式,積累經驗、逐步推開??h衛健局、縣人力資源社會保障局要會同相關部門密切跟蹤建設進展,幫助解決試點中的重大問題,及時總結推廣好的經驗和做法,完善相關政策措施。
    (三)加強考核督查。建立以落實醫養結合政策情況、醫養結合服務覆蓋率、醫療衛生機構和養老機構無縫對接程度、老年人護理服務質量、老年人滿意度等為主要指標的考核評估體系,加強績效考核。衛生健康、人力資源社會保障部門要會同相關部門加強對醫養結合工作的督查,定期通報工作進展情況,確保各項政策措施落到實處。
 
文件解讀  

         撫順縣人民环亚ag辦公室《關于印發推進醫療衛生與養老服務結合發展

                        的實施方案的通知》的政策解讀

    1.實施意見是在什么背景下產生的?
  我國是世界上老年人口最多的國家,老齡化呈現規模大、發展速度快、持續時間長的特點。我省人口老齡化程度還明顯高于全國平均水平。我省老年人口中,患有老年慢性病和其他疾病的超過半數,其中失能、半失能老年人亦占有一定比例。老年人的醫療衛生服務和生活照料的需求疊加發展趨勢明顯,健康養老服務需求十分迫切。全面推進醫療衛生和養老服務相結合、相融合即醫養結合,是積極應對人口老齡化的重要舉措,也是實現老有所醫、健康養老的必要條件。
  近年來,為積極應對我省老齡化嚴峻形勢,我省把醫養結合發展作為深化醫改的關鍵措施和完善基本醫療衛生制度的基礎性工作。目前,全省已成立老年病院、康復醫院和護理院等為老年人服務醫療機構共58家;有39家養老服務機構中內設醫療機構;能夠同時開展醫療衛生和養老服務機構共55家;有條件的二級以上綜合醫院成立了老年病科。但目前有限的醫療衛生和養老服務資源以及彼此相對獨立的服務體系遠遠不能滿足老年人多層次、多模式健康養老服務需求,主要存在4個方面問題:一是政策保障不足,二是醫養銜接程度不高,三是服務能力欠缺,四是工作機制不健全。
  因此,為推進我省醫養結合工作,根據《國務院辦公廳轉發衛生計生委等部門關于推進醫療衛生與養老服務相結合指導意見的通知》,省环亚ag適時下發了我省《關于推進醫藥衛生和養老服務結合發展的實施意見》(以下稱實施意見),必將有力推動我省科學合理統籌衛生和養老兩方面資源,更好地滿足廣大老年人的醫療服務需求,逐步實現我省老年人的健康養老。
  2.推進醫養結合的重要意義有哪些?
  醫養結合是社會各界普遍關注的重大民生問題,推進醫養結合具有重大意義。第一,推進醫養結合是全面建成小康社會的基礎工程。沒有全民小康,就沒有全民健康,也就沒有全面小康。推進醫養結合,使老年人“老有所養,老有所醫”,可以有效提高老年人的健康水平和生活質量,為經濟發展創造“二次人口紅利”。第二,推進醫養結合是積極應對人口老齡化的長久之計。老齡化社會將成為常態。推進醫養結合,可以更好地滿足老年人的健康養老需求,減輕家庭的養老和醫療負擔,最大程度地抵消老齡化給社會帶來的消極影響,促進社會長期和諧穩定。第三,推進醫養結合是促進經濟社會持續健康發展的創新舉措。老齡化既有挑戰,也有新的發展機遇。推進醫養結合,不僅僅拉動消費,更是一種投資,是落實供給側改革的具體舉措,可以形成和發展醫養結合的知識密集型和勞動力密集型的產業,擴大內需和就業,同時將家庭年輕的勞動力從家庭照護中解放出來,投入社會按其價值創造更多的社會財富。第四,推進醫養結合是實現健康老齡化的重要途徑。實現健康中國、健康遼寧,通過推進醫養結合,幫助老年人改善自身的健康狀況,并盤活現有的健康和養老服務資源,引導社會力量開展醫養結合服務,營造更加適宜老年人生活的居家和社會環境,從而實現全人口的健康老齡化。
  3.醫養結合工作的主要任務有哪些方面?
  一是積極支持養老機構開展醫療服務。養老機構可按相關規定申請開辦為老年人服務醫療機構,提高養老機構提供基本醫療服務的能力。
  二是推動醫療衛生服務延伸至社區、家庭。通過開設家庭病床,方便老年人就醫;為老年人提供健康管理服務;為基層養老服務機構提供基本醫療康復服務。
  三是努力提高綜合醫院老年人服務的能力。醫療機構要積極為老年人提供高質量的醫療服務;二級以上綜合醫院應開設老年病科,有條件的開設老年病門診,滿足老年人醫療和康復需求。
  四是加快發展為老年人服務的專業醫療機構。鼓勵社會力量舉辦為老年人服務醫療機構;引導社會辦鄉鎮衛生院建立護理院;鼓勵有條件的醫療機構向老年衛生服務機構轉型。
  五是充分發揮中醫藥在健康養老中的作用。健全中醫醫院老年病科,提供中醫藥健康養老服務;融合中醫藥健康管理理念,發展社區和居家中醫藥健康養老服務。
  4.完善醫養結合工作有哪些保障措施?
  一是完善基本醫療保險保障。對養老機構內設以及舉辦的醫療機構,符合基本醫療保險定點機構準入條件的,要優先納入基本醫療保險定點范圍;入住護理型養老服務機構發生的醫療費用,按照相關規定報銷結算;將部分醫療康復項目納入基本醫療保障范圍的政策。
  二是完善投融資和財稅價格政策。拓寬市場化融資渠道,探索环亚ag和社會資本合作(PPP)的投融資模式;通過健康產業投資基金支持醫養結合發展;積極推進环亚ag購買基本健康養老服務。
  三是加強規劃布局和用地保障。各級环亚ag要在土地利用總體規劃和城鄉規劃中統籌考慮醫養結合機構發展需要,做好用地規劃布局。
  四是加強人才隊伍建設。對養老機構和醫療衛生機構中的醫務人員給予同等對待;鼓勵醫護人員以多點執業的形式到醫養結合機構執業;加快培養為老年人服務等專業人才。
  五是探索建立多層次長期照護保障體系。進一步開發老年護理保險產品,鼓勵有條件的地方探索建立長期護理保險制度;鼓勵老年人投保長期護理保險產品。
  六是強化信息支撐。積極開展養老服務和社區服務信息惠民試點,推動社區養老服務信息平臺與區域人口健康信息平臺對接,整合信息資源,實現信息共享。
  5.我省醫養結合有怎樣的總體目標
  實施意見明確提出了兩步走的總體目標,即:第一步,到2017年,實現醫療、養老資源有效融合,建成一批兼具醫療衛生和養老服務資質和能力的醫療衛生機構或養老機構,即醫養結合機構,逐步提升基層醫療衛生機構為居家老年人提供上門服務的能力;第二步,到2020年,實現醫療衛生和養老服務資源共享,服務便捷,建立醫養融合模式,各類養老服務機構(護理院)醫療服務功能更加完善,與醫療機構合作更加緊密,醫療護理水平逐步提高。所有醫療機構開設為老年人提供掛號、就醫等便利服務的綠色通道,所有養老機構能夠以不同形式為入住老年人提供醫療衛生服務,基本適應老年人健康養老服務的需求。
  6.醫養結合的原則是什么?
  一是环亚ag引導、社會參與。發揮环亚ag在規劃設計、政策制定、監督管理等方面的主導作用,形成相關部門各負其責、緊密配合、運行高效的工作機制;以需求為導向,發揮市場在資源配置中的決定性作用,引導社會力量參與社會養老和醫養結合服務事業,構建环亚ag引導、部門協作、社會參與多位一體的發展格局。
  二是科學規劃、合理布局。立足當前醫療和養老服務的實際情況,著眼醫療、養老需求及發展的趨勢,科學制定醫養結合服務體系建設規劃。根據醫療衛生機構和養老機構分布,結合區域內老年人狀況,統籌規劃醫養結合布局。
  三是資源共享、優勢互補。加強醫療機構與養老機構的銜接與合作,完善醫養結合功能。實現醫療衛生和養老服務資源共享,提高資源的使用效益。依托基層环亚ag綜合服務信息和基層醫療衛生信息服務平臺,實現服務對象信息、健康信息和服務信息共享。
  7.具體說說怎樣積極支持養老機構開展醫療服務?
  衛生計生部門應當將老年病醫院、康復醫院、護理院、中醫醫院、臨終關懷等醫療機構納入區域衛生規劃,預先予以審批,并加大政策支持和技術指導力度。
  養老機構內設醫療機構為門診部、診所、醫務室、護理站的,應當向當地衛生計生委部門申請設置和執業登記。
  從床位數上劃分,一般地床位數在100張以內的養老機構,應就近與醫療服務機構簽訂合作協議,通過醫生定期上門服務,并建立應急通道,隨時提供診療服務,有條件的可設立醫務室,提供基本醫療服務;床位數100-200張的養老機構,應根據自身需求,在養老機構內設立醫務室(或護理站);床位數在200張以上的養老服務機構,應設置相應的醫療機構或與臨近的醫療衛生機構簽訂協議,為老年人提供優質便捷的醫療服務。
  各級衛生計生行政部門應給予大力支持,積極提供便利;符合條件的,衛生部門要為其辦理醫療機構執業許可證。養老機構內設醫療機構,屬于社會辦醫范疇的,按照相關規定,享受政策扶持。
  8.怎樣支持醫療機構設立養老機構?
  醫療機構面向老年人開展集中居住和照料服務的,應當按照《養老機構設立許可辦法》規定,申請養老機構設立許可,民政部門應予以優先受理。符合設立條件的,應頒發養老機構設立許可證。對于無內設養老機構,但具有養老服務需求的醫療機構,民政部門應當指導其與養老機構建立協作機制,開展一體化的健康和養老服務。
  9.如何加快發展為老年人服務的專業醫療機構?
  充分利用現有醫療服務資源,創辦老年康復中心、老年醫院、護理院等主要針對高齡、病殘老年人的康復護理專業服務機構。鼓勵社會力量舉辦老年病醫院、康復醫院、護理院,引導社會辦鄉鎮衛生院建立護理院,開設醫療護理型床位或病區,鼓勵鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心發展老年醫療護理服務特色科室。鼓勵有條件的企事業單位職工醫院、門診部向以老年康復為主的社區衛生服務機構轉型,方便老年人就醫。支持部分閑置床位較多的一、二級醫院和??漆t院發揮專業技術和人才優勢,積極穩妥地轉型為康復、老年護理等接續性醫療機構;或按照養老機構設立許可的有關規定,完善養老服務設施,符合條件的,各級民政部門應為其辦理養老機構設立許可證,并依照相關規定享受相關扶持政策。
  10.如何推動醫療衛生服務延伸至社區、家庭?
  充分依托各類服務和信息網絡平臺,實現基層醫療衛生機構與社區養老服務機構的無縫對接?;鶎俞t療衛生機構應當結合基本公共衛生服務的開展,為老年人建立健康檔案,并為65歲以上老年人提供健康管理服務。推進基層醫療衛生機構和醫務人員與有意愿的老年人家庭建立醫療簽約服務關系,為行動不便的老年人提供上門服務,開設家庭病床,方便老年人就醫。提高基層醫療衛生機構為居家老年人提供上門服務的能力,規范為居家老年人提供的醫療和護理服務項目,將符合規定的醫療費用納入醫保支付范圍。強化社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院(村衛生室)的醫療康復功能,為小型養老機構、城鄉社區居家養老服務中心、“老年關愛之家”和社區老年人提供基本醫療康復服務。
  11.怎樣才能提高綜合醫院為老年人服務的能力?
  全省各級各類醫療機構要積極為老年人提供高質量的醫療服務,要全面落實老年醫療服務優待政策,對老年人看病就醫實行優先照顧,在掛號、就診、收費、取藥、住院等窗口設置“老年人優先”標志。要充分發揮醫院志愿者服務作用,為行動不便的老年人提供門診、住院陪同服務,在醫療服務中體現愛老、敬老的良好風尚。全省二級以上綜合醫院應開設老年病科,增加老年病床數量,提倡多學科團隊合作模式,規范開展老年常見慢性病診治,有條件的醫院開設老年病門診,滿足老年人醫療和康復需求。鼓勵支持二級以上醫療機構與養老機構建立醫療服務協作關系,通過定期巡診義診等方式,逐步提高養老機構醫療服務能力。
  12.中醫藥在健康養老中有怎樣的作用,如何發揮?
  中醫藥(含民族醫藥,下同)是健康養老的重要組成部分之一,在護佑人民健康及防治疾病過程中發揮了重大作用。面對老齡化不斷加快的趨勢,中醫藥所具備的醫療、預防、保健等全方位價值,不僅與醫養結合的內涵相吻合,其具有‘簡便易行’的特點,以及所蘊含的哲學智慧、健康理念及其實踐經驗,可豐富醫養結合的服務內容,完善醫養結合體系。
  養老與養生相結合,將中醫藥養生保健和“治未病”理念融入養老全過程,利用中醫藥技術方法以提升老年人身心健康和生活質量。健全中醫醫院老年病科,增加老年病床位,提供形式多樣、內容豐富的中醫藥健康養老服務。推動中醫醫院與老年病醫院、老年護理院、康復療養機構等之間的深層次合作,積極發展養生保健、康復服務。鼓勵中醫醫療機構舉辦養老康復機構,探索發展以中醫藥健康養老為主的養老機構。在養老機構開展融合中醫藥健康管理理念的老年人醫療、護理、養生、康復服務,有條件的可設立以老年病、慢性病防治為主的中醫藥門診部、診所或診室。發展社區和居家中醫藥健康養老服務,引導中醫醫療和預防保健機構延伸提供社區和居家養老服務。建立中醫藥養老服務實訓基地,加強養老護理人員中醫藥技能培訓,推廣中醫藥健康養老知識和產品。
  13.采取哪些措施推進醫養結合工作?
  一是加強組織領導。各地區、各有關部門要高度重視,把推進醫養結合工作擺在重要位置,納入深化醫藥衛生體制改革和促進養老、健康服務業發展的總體部署,各地要及時制定出臺推進醫養結合的政策措施、規劃制度和具體方案。各相關部門要加強協同配合,落實和完善相關優惠扶持政策,共同支持醫養結合發展。
  二是抓好試點示范。沈陽市、大連市作為我省醫養結合試點。其他市可由市环亚ag申報,經省衛生計生委、省民政廳審核確認后,增加列入我省醫養結合試點。未列入省級試點的市要設市級試點地區,規劃建設一批特色鮮明、示范性強的醫養結合試點項目,要結合實際積極探索促進醫養結合的有效形式,積累經驗、逐步推開。衛生計生、民政部門要會同相關部門密切跟蹤各地進展,幫助解決試點中的重大問題,及時總結推廣好的經驗和做法,完善相關政策措施。
  三是加強考核督查。各地區、各有關部門要建立以落實醫養結合政策情況、醫養結合服務覆蓋率、醫療衛生機構和養老機構無縫對接程度、老年人護理服務質量、老年人滿意度等為主要指標的考核評估體系,加強績效考核。衛生計生、民政部門要會同相關部門加強對醫養結合工作的督查,定期通報地方工作進展情況,確保各項政策措施落到實處。 
 

 
 
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